Contestación del Ayuntamiento de Atarfe ante toda la polémica creada en torno al expediente sancionador al Ayuntamiento Atarfeño
Estimados Sres.:
El pasado 15 de abril, fuimos informados por distintos medios de comunicación de la apertura de un expediente por parte de la CMT (Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones) a la empresa Proyecto de Atarfe (empresa pública del Ayuntamiento de Atarfe, encargada de la ejecución del Proyecto Atarfe es Sociedad del Conocimiento).
En un primer momento, creimos que era un error de la agencia EFE, ya que con fecha 5 de abril de 2004, habíamos recibido el permiso administrativo de la CMT para prestar el servicio de conexión a Internet. Fue a la mañana siguiente cuando comprobamos en la página web de la CMT que la noticia era cierta; sin embargo, hasta la fecha no hemos recibido ninguna comunicación por parte de la CMT.
Nuestra sorpresa ha sido mayúscula al ver la repercusión que la noticia ha tenido en distintos medios de comunicación, prensa especializada y por supuesto en Internet. Son constantes las llamadas de teléfono y correos eléctrónicos de apoyo que recibimos. Para una muestra, téngase en cuenta que en el buscador Google el término “Atarfe” ha pasado de 14.500 entradas el día 17 de abril a 26.900 entradas el día 27. Asimismo se ha generado una corriente de opinión a nuestro favor (en la gran mayoría de los casos):
[24/04/2004] El modelo de la CMT se rompe en Atarfe
[21/04/2004]
Redes Inalámbricas
[20/04/2004]
Hacia un mundo (casi) sin telecos. La pesadilla de la CMT
[19/04/2004]
La oportunidad de Zapatero. Atarfe y la definición del futuro
LA AI pide a la CMT que retire el expediente sancionador contra el Ayuntamiento de Atarfe
La Asociación de Internautas critica duramente la actuación de la CMT en el caso Atarfe
[18/04/2004]
Pintados para la guerra. Nuestro futuro como nación en juego
[16/04/2004]
La guerra está servida
La CMT pone coto a las redes gratuitas municipales
Paralelamente hemos concedido entrevistas a algunos medios de comunicación que de manera clara se han posicionado del lado de la postura monopolista y antisocial de los operadores de telecomunicaciones, frente a iniciativas públicas e innovadoras como la nuestra.
Con el Proyecto Atarfe es Sociedad del Conocimiento, nuestro municipio está asistiendo al nacimiento de una revolución social y tecnológica, que paso a recordarles:
El Ayuntamiento ha desplegado una red inalámbrica de alta capacidad (única en Europa), la cual facilita un acceso de banda ancha a Internet a todos nuestros habitantes. Para ello nos hemos constituido como Operadores de Telecomunicaciones, lo cual nos permite prestar estos servicios en igualdad de condiciones que cualquier operador comercial.
Hace ya mucho tiempo, como bien recuerdan nuestros mayores, los Ayuntamientos emprendieron la tarea de dotar a todos los hogares del servicio de agua y electricidad. Aquello que parecía un privilegio innecesario, hoy es una necesidad básica sin la cual sería casi imposible vivir. El mundo ha cambiado y se han creado nuevas necesidades. El Ayuntamiento de Atarfe se anticipa a su tiempo y cubre una necesidad de la sociedad actual, sin la cual sería muy dificil su avance, quedando simplemente restringido a una minoría. Nos referimos a Internet como principal exponente de la Sociedad de la Información y el Conocimiento.
Internet es de todos, y no de unos "pocos privilegiados" que tienen la suerte de poder pagar las cuotas que imponen los operadores actuales. Por ello, el Ayuntamiento ha establecido una cuota entre 3 y 6 euros por una conexión de 256Kbps. Estamos universalizando Internet, aquí no se pretenden beneficios empresariales, bastará con mantener la infraestructura y prestar un servicio de calidad.
Asimismo, nos hemos dotado de un Centro de Proceso de Datos con una capacidad de procesamiento que nos permitiría dar servicios de ISP a toda Andalucía Oriental. Este potente equipamiento nos proporciona la posibilidad que desarrollar una serie de servicios de altísima calidad. La importancia en nuestra infraestructura radica en la no dependencia respecto a terceros: tenemos la capacidad tecnológica suficiente para llevar a buen puerto nuestro Proyecto. Cualquier nuevo servicio que queramos poner en funcionamiento, bastará activarlo en nuestro Centro de Proceso de Datos y pasará a ser operativo inmediatamente para todos nuestros habitantes.
Paralelamente, el Ayuntamiento ha llegado a acuerdos con proveedores informáticos y ha firmado convenios con las entidades de crédito locales, para que todos nuestros habitantes puedan tener equipamientos informáticos en sus hogares. De esta forma, un atarfeño podrá tener un equipo informático de última generación con conectividad incluida a un precio muy interesante, y lo pagará en 24 meses sin intereses, ya que éstos serán asumidos por el Ayuntamiento.
En el Proyecto, Internet es el medio para llegar a nuestros ciudadanos, pero el hecho de tener conectados a todos los habitantes a nuestra red nos permitirá prestar una serie de servicios que convertirán a Atarfe en una verdadera ciudad digital.
A continuación enumeramos algunas de las acciones que tenemos en marcha, unas en fase de desarrollo y otras ya en implantación:
- Conexión de Banda Ancha a Internet en cada hogar y empresa, operativa 24 horas al día, los 365 días del año.
* Subvención por parte del Ayuntamiento, de la Adquisición de Equipos Informáticos para los Atarfeños/as.
* Alfabetización Digital del 100% de la población.
* Acciones formativas a la “carta”, dirigidas a los distintos segmentos poblacionales, según necesidades y horarios a convenir.
* Implantación en lugares públicos, de terminales de Acceso a la Red.
* Habilitación de Cuentas de Correo Electrónico y Espacios Web para todos los habitantes y empresas de Atarfe.
* Tramitación del D.N.I. digital, así como la obtención de Certificados Digitales.
* Puesta en marcha de la Teleadministración, la cual simplificará y agilizará las gestiones y tramitaciones municipales.
* Participación activa de todos los ciudadanos en la Teledemocracia.
* Puesta en valor de las Encuestas Digitales.
* Medios de Comunicación Locales en Internet. Emisión 24 horas en directo de la Radio Municipal, Periódicos Digitales,...
* Presencia de las distintas Asociaciones Municipales en Internet.
* Servicio de Asistencia, Asesoramiento y Consultoría personalizado.
* Creación de Sistemas de Alertas a Teléfonos móviles, convirtiendo este sistema en una manera rápida y eficaz de comunicación de la
* dministración con los ciudadanos.
* Servicios Multimedia y de videostreaming.
* Servicios de Videoconferencia de alta calidad. De esta forma ponemos en activo nuevas alternativas de comunicación, innovadoras y gratuitas.
* Vigilancia de Comercios y Empresas a través de la Red mediante la utilización de Cámaras I.P.
* Posibilidad de Telefonía I.P., lo cual permitiría la interconexión telefónica.
* Servicios de Teleasistencia y Atención a Personas enfermas.
* Servicios de Solicitud Telemática de Cita Médica.
* Reserva Telemática de Instalaciones Deportivas.
* Creación de la Red Educativa Municipal, mediante la cual se conseguirá una interacción plena entre Alumnos, Profesores y Padres, logrando en primera instancia un mayor desarrollo de nuestros jóvenes.
* Informatización Integral y presencia en Internet de los Comercios y Empresas de Atarfe.
* PARQUE TECNOLÓGICO DE ATARFE: Incentivación del asentamiento de Empresas del Sector de las Nuevas Tecnologías y las Telecomunicaciones. Para ello dedicaremos suelo industrial específico para estas Empresas.
* CEDETEC (Centro de Desarrollo Tecnológico de Atarfe). Punto de encuentro Municipal y Comarcal en el Desarrollo de las Nuevas Tecnologías. Desde el CEDETEC se promoverá la Formación, el Asesoramiento y la Innovación en Atarfe y el Área Metropolitana de Granada. En esta Sede, se coordinará el asentamiento y puesta en funcionamiento de Empresas en el Parque Tecnológico, así como servir de Observatorio Tecnológico de la Informatización Integral y presencia en Internet de cualquier actividad empresarial de nuestro área de acción.
* Implantación de Terminales de Acceso en los vehículos de la Policía Municipal y Guardia Civil.
* Instalación de Mobiliario Urbano Digital.
* Terminales Informativos y Publicitarios en los Transportes Públicos de Atarfe.
* Acceso a Recursos de Ocio.
Queda demostrado, que Atarfe se convierte en un referente de Innovación Tecnológica y protagonista de la Sociedad de la Información. Este Proyecto, que ya es una realidad entre nosotros, pretende darse a conocer al mundo bajo el convencimiento de que iniciativas como esta pueden desarrollarse en otros lugares, provocando un desarrollo extraordinario de la sociedad española.
En los párrafos anteriores, hemos resumido brevemente el Proyecto. La postura de este Ayuntamiento es seguir con el desarrollo del Proyecto, lo cual se concreta en las dos acciones siguientes:
1. Comienzo de la implantación de una red de cable (fibra óptica), actualmente en fase de proyecto, mediciones, trabajo de campo y laboratorio. Esta infraestructura nos hará líderes a nivel mundial en el ámbito de las Redes Públicas.
2. Realización de las Primeras Jornadas Nacionales de Redes Públicas de Telecomunicaciones, a celebrar los días 27 y 28 de mayo, en Atarfe. El objetivo es dar a conocer nuestra iniciativa, así como sentar las bases de lo que será el desarrollo y la declaración de la Sociedad de la Información como bien público. Están dirigidas a todas las Administraciones locales (ya son muchos los Ayuntamientos de España interesados en realizar experiencias similares a las nuestras, como bien nos han comunicado personalmente) y a cualquier Técnico especializado del sector de las telecomunicaciones e informática.
Para cualquier aclaración, así como ampliación o aclaraciones, estamos a su entera disposición.
Saludos.
Juan Cuenca (Oficina Técnica)
958438088
contac@apdo.com
http://www.atarfe.net
Red5DT, agrupación de interés económico formada por seis empresas andaluzas, lanza el Campus OpenOffice. Campus OpenOffice.org ofrece a todos los usuarios interesados cursos de software libre totalmente gratuitos, tutorizados por profesionales y con entrega de certificado de aprovechamiento al finalizar.
Red5dt lanza el campus de OpenOffice.org bajo la plataforma 123Aprende, plataforma de e-learning líder en el proyecto Guadalinfo. El campus OpenOffice.org es la nueva plataforma online de formación que muestra el funcionamiento de la suite ofimática OpenOffice.org y de cada uno de sus componentes. El Campus en una primera fase tiene cuatro diferentes cursos correspondientes a las cuatro aplicaciones que mantiene OOo, como son el procesador de textos (Writer), hoja de cálculo (Calc), editor de presentaciones (Impress) y dibujo (Draw).
Cada uno de estos cursos cubren los aspectos básicos del funcionamiento, desde la creación de archivos, pasando por la edición y formateo de todo tipo de documentos. Esta herramienta, se antoja la ideal para conocer el uso de una suite ofimática libre como OpenOffice.org. Una de las ventajas que tiene esta plataforma de formacion es que ofrece posibilidades de autoevaluación a los alumnos para conocer el conocimiento que se tienen de cada una de las aplicaciones. Asímismo, al realizarse los cursos a través de Internet en modalidad de teleformación, cada usuario puede seguir el horario y la programación más adecuada a su ritmo.
Esta solución está destinada a todo tipo de usuarios, desde los usuarios noveles de suite ofimáticos propietarias, hasta aquellos que desconocer totalmente el uso esta heramienta tecnológica. Asímismo, empresas que ofrecen servicios de software libre, tienen en el Campus de OpenOffice.org una excelente herramienta para ofertar a sus clientes de OpenOffice.org como complemento a las implantaciones de OpenOffice.org y como apoyo formativo.
Asímismo, y en conjunción con esta iniciativa, Red5dt ha liberado todo el contenido disponible bajo una licencia Creative Commons en el repositorio de proyectos libres Software-Libre.org desarrollado por Hispalinux, Asociación de Usuarios de Linux España, entidad clave en el lanzamiento de proyectos como LinEx o GuadaLinEx.
Miguel Martín, director de Astivia y consejero de Red5dt, comenta que "el campus OpenOffice.org que Red5dt pone a disposición del conjunto de la sociedad, tiene el contenido necesario para utilizar correctamente una suite ofimática lider como OpenOffice.org. Al hacer el contenido libre, se benefician los cientos de miles de usuarios de la suite ofimática presente en cientos de miles de ordenadores españoles". Por su parte, Alfredo Romeo, director de Open:service y también consejero de Red5dt declara que "ésto es un ejemplo del cambio paradigmático que nos toca vivir. La liberación de contenido por parte de empresas para el conjunto de la comunidad es lo que veremos en los próximos años, y en este sentido, Red5dt es pionero".
Red5dt es una agrupacion de interés económica formada por seis empresas andaluzas (MC Informatica, Cipsa, Dafos Training, Iconos Software, Astivia y Open:service), que ofrecen servicios de consultoría, hardware, desarrollo, formación, en todo el espectro de tecnologías disponibles.
Astivía es la empresa propietaria de la plataforma de teleformación Campus 123Aprende. Con una trayectoria dilatada, la plataforma 123aprende ha realizado iniciativas similares en otras ocasiones con excelentes resultados como en el caso del Campus de OpenOffice.org, apostando de forma clara por el software libre, liderando proyectos a nivel nacional en formación e-Learning.
Open:service es la consultora de tecnología especializada en desktop y concretamente en OpenOffice.org, suite ofimática líder mundial. Open:service se dedicará a proveer de contenido a la plataforma de 123Aprende.
PARA MÁS INFORMACION
Miguel Martín Lucena. Consejero de Red5dt
astivia@red5dt.com
Netcraft tiene una extensa entrevista con Miguel de Icaza sobre diferentes aspectos que afectan al software libre en general. La situación de Mono Vs .Net, Novell & Linux, las colaboraciones entre las diferentes comunidades desarrolladoras de entorno desktop, y sobre el futuro de Longhorn, Avalon, etc.
PC World tiene una editorial sobre cuál es la tendencia actual de Linux el mercado. Según el autor hay varios factores que se ven afectados por la situación actual del mercado.
Lo que parece probado, es que el empuje de Linux ha supuesto una mejora en los productos que tienen los consumidores, así como una reducción de precios en los costes que las licencias suponen. Es una tendencia imparable. Alguna vez se le reconocerá ese empuje a LInux como principal razón para la bajada de precios de productos propietarios?
Parece que las suites ofimáticas están de moda, especialmente OpenOffice.org y StarOffice.
Tras la comparativa de eWeek, múltiples artículos pueblan la red con respecto al mercado de las suites ofimáticas. Robin Bloor de IT Analysis, ha escrito sobre la situación de StarOffice/OpenOffice en su competencia con Microsoft Office y de cómo confirma lo que venimos diciendo desde hace años. Que OpenOffice/StarOffice está más que preparada para sustituir a la suite propietaria en muchísimos puestos de trabajo en la empresa. Por otra parte, también se tiene un extenso reportaje en Terra Colombia sobre la situación del mercado de las suites ofimáticas y de cómo éstas están continuamente penetrando en el mercado empresarial.
OpenOffice es el ejemplo perfecto del cambio paradigmático de la tecnología para un usuario. Una suite ofimática con las mismas capacidades que una propietaria pero a precio cero. Cuando las empresas se enfrentan a reducciones de costes de administración de tecnología la penetración de tecnologías libres continuará.
El jueves que viene, 29 de Abril se va a celebrar en Leganés un evento para emprendedores. Este evento habitualmente reune a emprendedores relacionados con nuevas tecnologías. En este evento participará Juantomas hablando sobre el software libre. Más Información en el anuncio del evento.
Aunque todavía quedan más de siete meses para la llegada del nuevo año, Gartner ya está hablando sobre cuáles serán las principales aplicaciones-conceptos tecnológicos que se tendrán en el año 2005 según nos cuenta IT Facts. Entre estas predicciones se encuentran los siguientes:
* Mensajería Instantánea
* WLAN
* Taxonomías
* Voz sobre IP
* Software como servicio
* Infraestructura en Tiempo Real de la Empresa
* Utility Computing
* Grid Computing
* Convergencia en la Seguridad de la Red
* RFID
Zdnet recoge un artículo sobre estas predicciones. En lo que no se moja el informe de Gartner, es que en qué tipo de tecnología será la dominante y de como el software libre poco a poco se va imponiendo en determinados ámbitos de los que nombra como utility computing, voz sobre IP, WLan, software como servicio, etc.
Search Enterprise Linux tiene un artículo sobre Thin Clients y de cómo éstos son considerados una de las áreas de más creciente en sus implantaciones en los próximos años. Aquí ya hemos hablado en alguna ocasión de este tipo de infraestructuras que reducen los costes, gracias a las menores inversiones en hardware, mantenimiento y licencias.
Recientemente se presentaba un caso práctico de un centro médico estadounidense y de la implantación de tecnologías thin clients en su organización, y los resultados eran claros. El retorno en la inversión de la implantación de thin clients había sido mucho mayor del esperado.
Este tipo de infraestructuras serán básicas en los próximos años a medida que las organizaciones tendrán que enfrentarse a una reducción en los costes derivados de la tecnología, especialmente en el sector de la Administracion Pública.
Para el día 30 de junio esta previsto que todos los puestos de trabajo de Novell en todo el mundo estén migrados a software libre. Esta es una de las muestras que Novell apuesta por el software libre de verdad y una prueba más de que es absolutamente viable migrar a linux en el desktop.
En la pastilla roja estamos haciendo una recopilación de información sobre migraciones a software libre. Queremos hacer un informe sobre como se realizan las migraciones, como se solucionan los problemas y sobre todo tener información sobre los costes y el grado de satisfacción de los usuarios. Nos interesan todo tipo de migraciones: pequeñas/grandes, mixtas/100% software libre.
Nos han enviado un email para llamarnos la atención sobre la iniciativa IP-MoU y de cómo las libertades recogidas por la GNU también se materializan en otras áreas como las de las telecomunicaciones.
Recientemente se ha hecho pública la iniciativa IP-MoU con el objetivode proponer un conjunto de "freedoms" en el mundo de las comunicaciones IP. El detalle se puede ver en: http://www.ip-mou.org/.
Detras de ellas está FWD que recientemente logró que la FCC considerase que su servicio de comunicación VoIP de PC a PC no fuera considerado un servicio de telecomucaciones y por lo tanto no sujeto a la regulación delos operadores telefónicos.
Llama la atención la similitud, sin duda intencionada, con similares principios promovidos por la fundación GNU. Ver por ejemplo: http://www.gnu.org/philosophy/free-sw.html. En apariencia es un intento de exportar el modelo de desarrollo del"software libre" a la creación de servicios sobre redes IP. ¿Tendrá elmismo éxito?
Para nosotros, esto no es más que otra batalla entre los que propugnanos un mundo diferente olvidando los defectos arrastrados del pasado, y las empresas que pretenden mantener modelos de negocio y privilegios vigesimonónicos a costa del cliente final....y esa es la batalla.
Vía Slashdot nos enteramos que Miguel de Icaza ha escrito una excelente entrada en su blog sobre Longhorn y sobre qué significa para la comunidad y qué posibilidades se tienen para competir con la misma. Recomendada lectura para todos aquellos interesados en conocer las tendencias de los próximos años.
Según un estudio de la consultora canadiense CATA Alliance el software libre está consolidándose como un componente explícito en las estrategias de todas los departamentos de IT de organizaciones. Según este estudio, sólo el 13% de los encuestados no incluyen el software libre en su estrategia. El nivel de madurez de las soluciones de software libre es percibida de la siguiente manera:
* Alta para entorno web (servidor, desarrollo, navegador), bases de datos y directorios
* Madurez Media para los servidores de aplicaciones, sistemas operativos, productividad de aplicaciones desktop
* Madurez Baja para software empresarial (ERP, CRM), software de colaboración
eWEEK ha realizado un estudio comparativo entre Microsoft Office y OpenOffice.org. En tres partes diferentes, eWEEK analiza cómo una empresa de 300 trabajadores produce una migracion a OpenOffice.org ante la discontinuación en el soporte de Microsoft Office 97, siendo una de sus principales conclusiones que OpenOffice.org es la mejor solución para empresas pequeñas
Es interesante seguir la evolución de JBoss al ser uno de los proyectos de software libre que más éxitos comerciales está cosechando. Junto con MySQL, podemos hablar de uno de los proyectos de software libre más exitosos. Hace un mes y medio comentábamos sobre la inyección financiera que JBoss había recibido por parte de Matrix Partners de $10 millones y hoy nos enteramos de cómo se está invirtiendo el dinero.
Nos enteramos de que un proyecto australiano de software libre Hibernate ha obtenido financiación de la empresa JBoss para integrar su software en la aplicación JBoss. Por lo leído, Hibernate traduce automáticamen información contenida en sistemas escritos en Java en bases de datos relacionales, mientras que JBoss provee del servidor de aplicaciones.
Lo interesante de esta acción es ver cómo las necesidades de capital son básicas en determinados proyectos para la consolidación de los mismos, ya que diferentes tareas que se requieren en el desarrollo de software, no son tomadas con la misma intensidad por las partes envueltas en la comunidad.
Este ejemplo viene a demostrar cómo estamos de lleno en La Era Profesional y de cómo nuevas tendencias moldean el desarrollo de las comunidades de software libre, donde no sólo es necesaria la atracción de una comunidad de desarrolladores, sino de todo tipo de voluntarios que cubran todas las partes envueltas en el proceso de desarrollo y expansión de tecnologías.
No cabe duda que el modelo que ofrece el software libre en cuanto a su apertura y libertades básicas que ofrece se ha expandido prácticamente a todo tipo de aplicaciones tecnológicas. Y últimamente parece que está de moda las búsquedas sobre motores abiertos y libres.
Existen diferentes proyectos que tienen como objetivo la creación de una herramienta de búsqueda libre que no sea dirigida por ninguna empresa, como es el caso actualmente de la gran mayoría de buscadores (Google All The Web, o Teoma). Una de las razones es que algunas de éstas han sido acusadas de discriminar contenido en las búsquedas en base a criterios comerciales o incluso políticos.
Open Index es una de estas iniciativas que intenta crear una herramienta de búsqueda que pueda competir con Google en un futuro. Sin embargo la cuestión del almacenamiento de la información es un problema que pretende superarse con el poder distribuido de los ordenadores de todos aquellos que quieran sumarse a la iniciativa. Algo así como el proyecto SETI @ Home o Fight AIDS. Por otra parte el proyecto Nutch tiene como objetivo la creación de software de búsqueda que sea libre y que ofrezca información sobre como los rankings son realizados.
Este próximo jueves día 20 de abril, en la escuela Via Formación charlaremos sobre "El software libre como motor de la revolución digital"
El pasado día 25 de marzo ofrecimos una charla en la Escuela Arte Granada de Granada sobre el porqué del software libre, el porqué está teniendo la penetración que tiene, y de cómo es el primer caso del cambio total en el paradigma que se ha dado en la sociedad con la llegada de la red: "el poder de muchos"
Tras la charla, el director del grupo Jose Antonio Ramos nos invitó a cenar a Manuel Puertas, Magdalena Olvera, Javier Cobo, Jose Carlos Gutierrez y Lola Gomez. Escuchar a gente como un ex-alcalde de Lanjarón, un Jefe de Estudios, un empresario con más de 30 años de experiecia en formación y más de 150 empleados, o con un freakie como Jose Carlos ;-), es para repetir. Dadas las buenas migas que hicimos ;-) nos invitaron a dar una nueva charla en el centro de formación el grupo EAG Formación también mantiene en Madrid.
Nuestra experiencia granadina fue muy buena. Así da gusto poder hablar de futuro, de tendencias, de formación, de tecnología, de sociología... sobre todo, porque conoces mucha gente de otra generación distinta a la nuestra, que apuntan su conocimento a las tendencias actuales de la red. En fin una experiencia enriquecedora, sobre todo viniendo de gente que escucha, reflexiona, entiende y colabora.Qué más podemos pedir!! Esperemos que la de este jueves sea tan buena como aquella!
Vía Slashdot nos encontramos con una excelente entrada entrada de Andy Oram en su bitácora sobre las razones por las cuales MySQL se ha convertido en una de las aplicaciones más exitosas del software libre. En esta entrada se analizan entre otros los siguientes puntos:
- El Modelo de Negocio de MySQL. Por qué ha crecido tan rápido?
- Un caso de Tecnología Disruptiva
- La importancia de la Licencia Dual
- SAP la añade a su oferta
- Licenciando Software Libre
- Clusters, échale un vistazo
Uno de los problemas que siempre hablamos con respecto a una mayor penetración de las tecnologías librs, reside en la carencia de conocimientos no técnicos entre las empresas y desarrolladores de software libre. Las empresas de software libre normalmente están formadas por personas con experiencia técnica, pero carecen de cualquier preparación empresarial.
Después que las dos primeras etapas han pasado de creación y expansión del software libre, nos encontramos en un momento en el que los proyectos y aplicaciones libres necesitan comunicar para poder incrementar la comunidad de su propio proyecto. Nos encontramos en la La Era Profesional, de ahí que sea fundamental la comunicación.
Newsforge tiene un buen artículo donde se repasan las principales estrategias de comunicación con respecto a los proyectos y productos de software libre. Artículo de obligada lectura para todos aquellos que trabajamos en esto de las tecnologías libres, y nos encontramos carentes de recursos para destinar a comunicación y necesitamos emplear estrategias de marketing de guerrilla.
Días atrás se anunciaba la nueva distribución educativa que se tiene en España. Esta vez se trata de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid la que ha sacado su nueva distribución MAX (MAdrid Linux), gracias entre otros al empuje de personas como Ismail Ali y Pedro Reina.
Esta distribución incluye un sistema operativo basado en Debian y con aplicaciones ofimáticas y educativas de código abierto, estando dirigida principalmente a los integrantes de la comunidad educativa, profesorado y alumnado.
MAX tiene como objetivo promover el uso de tecnologías de código abierto en los ámbitos educativos; Facilitar a los centros educativos, y en general a los miembros de la comunidad educativa, software que contribuya a su integración en la sociedad de la información y del conocimiento; Facilitar aplicaciones de calidad e interés educativo sin costes adicionales para el alumnado y el profesorado, así como disponer de un entorno de código abierto que se utilice de forma generalizada en procesos de formación e investigación.
Si quieres conocer más de esta distribución y de las reacciones que han surgido en la comunidad, no dejes de leer los comentarios de Barrapunto. Desde aquí no queda más que apoyar este tipo de iniciativas que conducen a la libertad en el terreno educativo.
Vía Barrapunto nos enteramos de que Juan Luis Saavedra Moreno, profesor de música del Instituto de Educación Secundaria Ágora de Cáceres, ha lanzado el proyecto MUSICALinex.
MUSICALinEx es un proyecto que surge con el ánimo de potenciar y facilitar el uso de la informática musical bajo el entorno LinEx y su aplicación didáctica, aquí encontrarás software, manuales y un foro donde encontrar soluciones a las dudas que nos puedan surgir en el uso de las nuevas tecnologías aplicadas a la Educación Musical.
La expansión del software libre trae como consecuencia la especialización en las distribuciones así como en la creación de comunidades como es éste caso. Esperemos que construyan una comunidad de amantes de la música y la informática.
eWeekv mantiene un artículo donde se analiza el soporte que se ofrece en el área del software libre comparándolo con cómo se realiza éste en software propietario. En este, el autor nos ofrece cuáles son algunas de las ventajas que el soporte libre ofrece sobre el propietario y cómo las empresas lo adoptan.
En Velocidad de Escape el autor ha ha traducido al castellano el artículo del cual nos hacíamos eco la pasada semana sobre las 5 debilidades en los modelos de desarrollo del software libre. Mil Gracias por el enlace!
Forrester Research publicaba el pasado mes de marzo el informe Linux more secure than Windows? " sobre el estado de la seguridad en las plataformas informáticas, comparando Windows frente a Linux. El informe concluía que las vulnerabilidades de Windows eran arregladas con mayor frecuencia que las vulnerabilidades de Linux.
Ya el pasado 7 de abril los cuatro distribuciones analizadas (RedHat, Suse, Debian y Mandrake) emitían una nota de prensa refutando las conclusiones del informe. Tanto Computerworld como Computer Weekly tienen sendos artículos sobre este informe.
Centre Link es una agencia gubernalmental austrialiana que ofrece servicios sociales al conjunto de la población australiana más desfavorecida. En la actualidad y según recoge un artículo de una publicación australiana, están realizando un informe de una total migración a software libre de más de 33.000 PCs y 400 servidores
Anteayer publicamos un primer artículo rápido, corto e incisivo sobre el expediente sancionador de la CMT. Hoy volvemos a exponer en una continuación de este artículo, las graves consecuencias para nuestro país de este tipo de resoluciones.
Desde distintos foros hemos hablado profusamente de las redes públicas y sobre la conveniencia de implantar las mismas como base de nuestra infraestructura como sociedad. Hemos hablado de cómo las redes públicas son la única manera que nuestra sociedad tiene para alcanzar la tan manida Sociedad del Conocimiento. Por eso hemos hablado en diferentes ocasiones de Atarfe y de cómo este pequeño pueblo granadino, se constituye en el paladín de la Sociedad del Conocimiento. Redes públicas que permiten al conjunto de la sociedad atarfeña, dar un salto cualitativo en cuanto a su inmersión en la sociedad netocrática.
Sin embargo, esta semana, el proyecto de Atarfe ha recibido la primera punzada por parte de los lobbys de presión. La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, ha incoado expediente sancionador a la empresa municipal Proyecto Atarfe del Ayuntamiento de Atarfe, por una infracción muy grave en la explotación de redes o la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas sin cumplir los requisitos exigibles para realizar tales actividades. Esta resolución constituye uno de los primeros ataques a las iniciativas ciudadanas de querer construir una sociedad netocrática, tal y como denunciamos en La Pastilla Roja en septiembre de 2003.
¿En qué consiste el Proyecto Atarfe?
En marzo de 2003, Antonio Rojo, economista y apasionado de las tecnologías y del mundo que la red de redes trae, mantiene conversaciones con Victor Sánchez, candidato a la alcaldía, para la propuesta electoral de hacer llegar el ancho de banda real a los casi trece mil habitantes que tiene el pueblo. Acercar la Sociedad del Conocimiento a los habitantes de Atarfe constituyó el eje fundamental de la campaña electoral de Víctor Sánchez que le permitió alcanzar la alcaldía en mayo de 2003. Para ello, los responsables del proyecto planifican los tres ejes fundamentales del proyecto de Atarfe: infraestructura, equipamiento y formación
Infraestructura
Con una superficie municipal de 47 km², el equipo técnico estudió diferentes alternativas para la implantación de una infraestructura pública de telecomunicaciones. Para una primera fase, se decantan por tecnologías wireless como la 802.11g que a diferencia del más extendido 802.11b, permite ratios de transferencia de más de 54 Mbs/s frente a los 11 Mbs/s, garantizando la conexión de banda ancha de 256 kbps.
Formación
El segundo de los ejes está basado en la formación de la ciudadanía para que los atarfeños conozcan qué significa la Sociedad del Conocimiento y lo que viene en los próximos años. Ayudar a hacer entender que Internet no es simplemente un espacio para descargar música, ver películas, o chatear con los amigos, sino que es la mayor de las enciclopedias de conocimiento que la esta Humanidad ha conocido.
Equipamiento - Accesibilidad
La tercera línea del proyecto es la garantía de que todos los atarfeños tengan los equipos necesarios para poder conectarse a la red de redes. Para ello el Ayuntamiento de Atarfe llegaba a un acuerdo con tres tiendas de informática locales así como con tres entidades financieras (La General, Caja Rural de Granada y La Caixa) para la financiación de los ordenadores. Por un precio de 1.200 euros los atarfeños tienen acceso a un ordenador de última generación cuya financiación es asumida por parte del Ayuntamiento. De esta manera y mediante plazos de 24 meses, los atarfeños pueden adquirir el equipamiento necesario para acceder a la red. Los ordenadores están cargados con Guadalinex siendo la única tecnología subvencionada. En caso de que el usuario quiera instalar otro tipo de software (ie. propietario) éste tendrá que asumir la compra del mismo con financiación por su cuenta.
Costes del Proyecto
Las intenciones por parte del Ayuntamiento de Atarfe para la prestación del servicio de acceso a Internet se basan en el establecimiento de una cuota mensual reducida que cubra los costes de implantación de la infraestructura. Durante el primer año se prevé que el mismo esté incluído en la compra del módem inalámbrico necesario, mientras que para los años posteriores se prevé una cuota de entre 3€ y 6€.
Sin embargo, estas actuaciones son sólo la avanzadilla de los servicios que se podrán ofrecer a medio plazo tal y como contemplan los responsables municipales del proyecto. Museos virtuales, telemedicina, etc. son algunos de las áreas que prometen aumentar la calidad de vida de los atarfeños. Para ello los responsables municipales del proyecto están diseñando la construcción de un anillo de fibra óptica que rodee todo el término municipal posibilitando la llegada de ancho de banda real que permita la oferta de toda una gama de servicios que llevará a los atarfeños a experimentar realmente lo que es la Sociedad de Conocimiento. En este contexto está prevista la inaguración en Atarfe del Centro Regional de Traducción Simultánea de la Fundación de la Comunidad Sorda Andaluza. Desde este centro se prevé que sirva como centro de investigación para todos los temas relacionados con la tecnología y el colectivos de los sordos. Ésto ya se ha podido experimentar con la retransmisión por videoconferencia de consultas médicas entremédicos y sus pacientes sordomudos, con traducción simultánea.
Ataque directo contra la Sociedad
Sin embargo, el establishment de operadoras de telecomunicaciones privadas ha conseguido esparcir la incertidumbre de la ilegalidad de la implantación de redes públicas de acceso. A modo de FUD del que tanto conocemos en el mundo del software libre, se plantea una estrategia de acabar con las iniciativas comunitarias y públicas que pretenden articularse en una nación de redes. Mediante nota de prensa, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, informaba del expediente sancionador a la empresa municipal Proyecto Atarfe del Ayuntamiento de Atarfe, por una infracción muy grave en la explotación de redes o la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas sin cumplir los requisitos exigibles para realizar tales actividades.
Tras las denuncias realizadas por parte de Atarfe TV , operadora de cable atarfeña, y la Asociacion Nacional de Operadores de Telecomunicaciones y Servicios de Internet (AOTEC), la CMT entiende que debe incoarse expediente sancionador por faltas muy graves.
La Ley General de Telecomunicaciones de Noviembre de 2003 en su artículo 6.2 regula que los interesados en la explotación de una determinada red o en la prestación de un determinado servicio de comunicaciones electrónicas deberán, con anterioridad al inicio de la actividad, notificarlo fehacientemente a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones en los términos que se determinen mediante Real Decreto, sometiéndose a las condiciones previstas para el ejercicio de la actividad que pretendan realizar.
El problema parece por tanto consistir en que desde Atarfe no se ha comunicado en ningún momento a la CMT el lanzamiento del proyecto según la propia nota de prensa de la CMT de fecha de 16 abril. Sin embargo, el contenido de esta nota de prensa no concuerda con la resolución que la propia CMT envía al Ayuntamiento de Atarfe, comunicando que da de alta el proyecto en el Registro General que según la LGT todos los prestadores de servicio deben tener, con fecha de 12 de marzo de 2004, es decir, un mes después de la incoación del expediente sancionador. Asímismo, rueda de prensa del día 17 de abril, el Ayuntamiento de Atarfe mostraba a las claras cómo han sido presiones de terceros las que han hecho trastocar radicalmente la situación.
Por tanto y por lo que parece derivarse del documento envíado por la CMT al Ayuntamiento de Atarfe, el expediente abierno no es una cuestión de notificación, puesto que la CMT ya ha inscrito a la sociedad municipal, sino que parece tratarse de una cuestión de explotación de redes en base a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación.Según el artículo 8.4 de la LGT , se prevé que la explotación de redes o la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas por las administraciones públicas, directamente o a través de sociedades en cuyo capital participen mayoritariamente, (...)se realizará con la debida separación de cuentas y con arreglo a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación. Asimismo, prevé que la CMT podrá imponer condiciones especiales que garanticen la no distorsión de la libre competencia..
La CMT en verano del 2003 con su resolución de Localret, mancomunidad de municipios catalanes, ya dió el aviso a navegantes; las cuestiones de telecomunicaciones son materia regulatoria que compete a la CMT y que se tienen que prestar en régimen de libre competencia. Es decir, que las municipalidades no pueden ofrecer servicios de acceso a internet ni explotar una red pública de telecomunicaciones sin la distorsión de la libre competencia.
Si en aquella ocasion, la CMT se manifestó en este tema a petición de Localret, esta vez le toca el turno a AOTEC, asociación que representa a los antiguos videos comunitarios que han navegado en el limbo jurídico durante los últimos 20 años, parar el proceso innovador. (Sentimos no podemos ofrecer ninguna información más sobre la asociación al carecer de web pública. Eso sí, venden servicios de Internet, pero de web para conocer su posicionamiento, nada de nada).
¿Sector de Libre Competencia? ¿Por qué necesitamos redes públicas?
Cuando hablamos de infraestructuras públicas, debemos pensar siempre en la red de carreteras nacionales como ejemplo de una red pública que articula nuestro país. Hoy en día existen miles de kilómetros de carreteras en España de titularidad pública, y continuamos con la construcción de miles de kilómetros de autovías. La razón para la titularidad pública está basada en el desarrollo económico que las mismas traen al conjunto de la ciudadanía. No sería lógico pensar que el desarrollo económico y social del país esté al albedrío sólo y exclusivamente de las operadoras privadas. No es lógico porque las mismas se convierten en elementos vertebradores de nuestra existencia como nación. España mantiene un crecimiento por encima del 3% gracias entre otras, a que existe una red de infraestructuras que permite el intercambio de bienes y servicios entre las diferentes localidades.
¿Es tan dificil entender que el futuro, que la Sociedad del Conocimiento es directamente proporcional a las infraestructuras de telecomunicaciones como la fibra óptica? Obviar ésto desde la clase política, es un acto de desconocimiento impropio de una sociedad que presume estar entre los 9 países más industrializados del mundo. Pero si la lógica aplastante como la anterior no sirve, podemos acudir a la Ley de Googin. La ley de Googin dice que, desde el punto de vista de análisis de la propiedad de la red, una red de transporte puede ser explotada bien como una commodity sin ningún valor, o como un monopolio que sí lo tenga (...) el valor de la red es en sí mismo, todo o nada. . En este sentido, el Cornell AFN Institute, ha continuado con el tema, manteniendo que la única manera de minimizar el coste de los usuarios de la infraestructura en red es convertirlo en una commodity con un coste marginal cero y eso pasa por la propiedad de las redes.
La cuestión está clara. Si el cliente fuera el dueño de la red, entonces el cliente podría tener el mismo acceso a un precio más bajo (como es el caso de Atarfe). Se construirían redes por parte de contratistas y, en su caso, la explotación sería regulada. La clave de todo esto, es sin lugar a dudas la propiedad, y como bien dice Lessig, los incentivos que esta propiedad pública crea. Sin embargo, la situación en España es totalmente diferente. Se ha optado por un modelo de libre competencia en un sector que conduce a medio-largo plazo, a monopolios naturales como fueron y continúa siendo el sector eléctrico. No hay sitio para más de un operador en determinadas zonas, por lo que la titularidad pública se torna en fundamental.
Esto ha traído como consecuencia que incluso áreas enormes en una ciudad de la
importancia de Córdoba no tengan acceso a internet de banda ancha, o que cuando se hace sea a unas velocidades lamentables. Mientras que en Japón o Corea comienzan a disfrutar de 100 MB/s y en EE.UU consideran totalmente insuficientes 3MB/s de acceso, aquí en España la situación es vergonzante. Las operadoras de telecomunicaciones españolas nos toman el pelo con el ancho de banda; nos ofrecen velocidades muy por debajo de lo que la tecnología posibilita; cortan el acceso a un usuario de tarifa plana por usarlo más de 8 horas; y hasta nos ofrecen velocidades declaradas totalmente ilegales. Bajo este panorama, ¿tenemos que creer que sólo la iniciativa privada posibilitará que España se desarrolle propiamente en el Siglo XXI?.
Cuando en España nos seguimos manteniendo en los últimos puestos del Indice de Acceso Digital del hemisferio occidental, argumentar que este tipo de iniciativas distorsionan el mercado, es para "ir a mear y no echar ni gota..., máxime cuando lo que se está supuestamente distorsionando es una oferta de TV Atarfe de ofrecer como máximo una velocidad de 256 KB/s por 30 euros/mensuales....ver para creer...
Si la Sociedad del Conocimiento depende sólo y exclusivamente de las operadoras de telecomunicaciones privadas la consecución de ésta será una mera quimera, de ahí el fracaso total en alcanzar ni tan siquiera por asomo, el avance en la sociedad netocrática. Mediante esta denuncia de AOTEC, se pretende que el interés particular de este colectivo empresarial, prevalezca sobre el interés común, al ver peligrar su negocio por la iniciativa ciudadana. Por ello, han puesto sus motores de presión a trabajar consiguiendo al menos sembrar la incertidumbre en el sector. Arguyen la libre competencia en la necesidad de parar la iniciativa atarfeña para poder rentabilizar sus infraestructuras creadas durante 20 años de situación alegal.
¿Hablaríamos de libre competencia si Aumar, concesionaria de Autopistas del Estado, denunciara al Ministerio de fomento por la construcción de nuevas radiales de titularidad pública? Entendemos que el tema de la Sociedad del Conocimiento no es una cuestión de libre mercado, como tampoco lo fueron en su momento la red eléctrica, o sigue siendo el agua o las carreteras. Aunque no seamos nada partidarios de la intervención del Estado en los quehaceres de la sociedad, cuando el desarrollo económico de una nación entera como España está en juego, los poderes públicos deben actuar, y eso es lo que ha hecho el Ayuntamiento de Atarfe, ni más ni menos: tener la visión suficiente. Cuando avanzamos en la sociedad digital, las infraestructuras de telecomunicaciones han de verse bajo la misma óptica. Las redes de infraestructuras de telecomunicaciones se encuentran en la misma órbita que las carreteras, electricidad o agua. ¿Por qué mantener bajo titularidad pública éstas y no las infraestructuras de telecomunicaciones? Desconocimiento y presiones parecen ser las causas.
Desde estas líneas abogamos por la creación de una infraestructura publica donde diferentes operadores privados puedan ofertar sus servicios, bajo una regulación de los precios, y con una serie de obligaciones, sobre todo con las referidas a la velocidad de acceso. Prohibir que una administración pública tenga una infraestructura de telecomunicaciones, es como prohibir que nos preparemos para desarrollar económicamente diferentes áreas. Si son sólo los operadores privados los que fijen nuestro crecimiento, nos veremos obligados a tener accesos a Internet con unas velocidades ridículas, obviando las miles de posibilidades que se tienen en un futuro. Pretender que sean las operadoras de telecomunicaciones privadas en solitario las que nos lleven a la Sociedad del Conocimiento, sólo nos queda apagar e irnos en busca de otras sociedades más proclives al futuro netocrático. Nuestros legisladores parecen no darse cuenta que el futuro vendrá marcado por los centros de innovación del Siglo XXI, y que los mismos no coincidirán con las sociedades industriales nacidas del siglo XIX. Pequeñas comunidades que basen su desarrollo económico y social en las infraestructuras de red tal y como vemos hoy en pequeñas localidades españolas como Mataró, estadounidenses como Reedsburg, o países asiáticos como el Reino de Bhutan, consituyen el futuro. Allí es donde estarán concentradas la gran mayoria de las innovaciones futuras por lo que intentar coartar el avance tal y como propone la CMT en aras de una libre competencia que nos ofrece una calidad de acceso simplemente bochornosa, nos parece simplemente una tomadura de pelo.
Atarfe, réplica de la batalla estadounidense
Pero este expediente sancionador nos ha confirmado una cuestión. Los lobbys de presión de sector de las telecomunicaciones comienzan a actuar en España. En EE.UU son empresas como Qwest o Comcast las que están ejercitando un poderoso lobby sobre diferentes actores (Congreso, Estados, Ayuntamientos, etc) para parar el avance de diferentes administraciones públicas locales implantando sus propias redes desde hace varios años. Por ahora han conseguido un par de victorias importantes.
En el estado de Missouri, la Corte Suprema de Missouri emitía un veredicto que supone una batalla perdida para las municipalidades , y la ciudad de St. Lake City votaba en contra de la inversión de fondos municipales en el proyecto UTOPIA del estado de Utah. Este proyecto creado por 18 municipalidades tiene por objetivo llevar ancho de banda real, a los ciudadanos de estas comunidades. Se pretende construir una red de infraestructuras que garantice accesos a ancho de banda por encima de 100 MB/s a más de 34.500 negocios y a más de 250.000 ciudadanos a un precio de $28 mensuales.
Utopia es sólo un ejemplo de las muchas iniciativas existentes en EE.UU para la implantación de infraestructuras de telecomunicaciones públicas. Numerosas empresas de utilities municipales a lo largo de toda la geografía estadounidense se han embarcado en proyectos tendentes a ofrecer servicios state of the art a sus ciudadanos. En este sentido, la American Public Power Association, asociación que agrupa al colectivo de las empresas públicas estadounidenses de utilities (agua, electricidad, gas) indica que a finales de 2003 existían más de 571 empresas municipales que ofrecían servicios variopintos de telecomunicaciones, desde el alquiler de fibra óptica (156), proveedores de acceso de Internet (134), o servicios de cable de televisión (109). Todas ellas tienen claro que gran parte de su futuro como municipalidades que se desarrollen económicamente por encima de la media, pasa por la implantación de infraestructuras de telecomunicaciones públicas.
La resolución de CMT representa el primer paso ofensivo para prohibir que diferentes entidades puedan mantener redes de telecomunicaciones públicas como hemos visto ocurre en EE.UU. Esta expediente pretende mantener el monopolio de operaciones de internet para los operadores privados, sacrificando el interés general de la mayoría, y por ende, el desarrollo de una nación entera, y ahí, como españoles netócratas que somos, simplemente no lo podemos consentir.
¿Qué hacer desde la Comunidad?
Hemos de esperar finalmente cómo termina esta situación y de cuál será el futuro de esta resolución, seguro que tendremos nuevas noticias.Mientras tanto, seguiremos pintándonos la cara porque de nuevo toca batallar, como se lleva haciendo con el tema de las patentes de software admirablemente desde diferentes foros como Barrapunto, Hispalinux o la Asociación de Internautas. La sociedad civil tiene que tomar más y más posiciones en cuestiones claves apra el desarrollo de nuestro futuro.
Dejadlo en manos exclusivamente de los políticos ha demostrado que no sirve para nada. Los netócratas, los que queremos que nuestras sociedades basen su desarrollo futuro en las infraestructuras de telecomunicaciones, debemos reaccionar porque nuestro futuro como país está en juego. Podemos dedicar mucho tiempo a analizar sobre si Google apoya el software libre, si debemos utilizar sobre Pocket PC o Palm, sobre cómo personalizar nuestro navegador, o incluso de la creación de federaciones de LUGs. Sin embargo el quid de la cuestión, la infraestructura base que hace posible todo lo demás, no la tendremos y teniéndonos que conformarnos con velocidades ridículas de conexión a la red. Podremos seguir discutiendo del sexo de los ángeles durante los próximos 50 años, pero España se mantendrá en los mismos puestos de acceso digital, y ésto, los netócratas no lo podemos permitir. Por eso es fundamental que la clase política se de cuenta de la importancia más que manifiesta de las infraestructuras de telecomunicaciones públicas en la articulación de la sociedad futura y nuestro papel en comunicarlo, esparcirlo y hasta del ejercicio de la presión sobre los responsables municipales y legisladores de la importancia del ancho de banda en nuestro país. A menos que lo hagamos nosotros, mucha de la información será partidista y sesgada y no velará por los intereses de todos. Entendemos que esa es la labor que se tiene que realizar desde colectivos como Asociación de Internautas, Asociación de Usuarios de Internet, Hispalinux, pasando por todo tipo de comunidades, y sobre todo desde todos los blogs. Desde Hispalinux, se conseguió que la Junta de Extremadura y Junta de Andalucía , entendieran la importancia del software libre como catalizador de la Sociedad del Conocimiento, ¿podremos conseguirlo con las redes públicas? Tiempos duros vienen a menos que reaccionemos desde todas las partes envueltas.
A los dificilísmos asuntos que Rodríguez Zapatero deberá enfrentarse los próximos años, éste sin lugar a dudas será de los más importantes dado el carácter estratégico del mismo. Nuestro desarrollo económico futuro está en juego y no podemos permitir, cuatro años más con esta situación y sin ninguna definición estratégica por parte de nuestro Gobierno en materia tecnológica. Es por eso que tenemos que estar atentos a las políticas que se desarrollen en este sentido y no podremos dejar de ser beligerantes si no se corrige la nefasta herencia del Partido Popular en esta materia. Esperemos que realmente lo entiendan, por eso, debemos pintarnos para la guerra, para estar preparados, nuestro futuro como nación está en juego, y a nosotros nos preocupa gravemente.
Desde distintos foros hemos hablado profusamente de las redes públicas y sobre la conveniencia de implantar las mismas como base de nuestra infraestructura como sociedad. Hemos hablado de cómo las redes públicas son la única manera que nuestra sociedad tiene para alcanzar la tan manida Sociedad del Conocimiento. Por eso hemos hablado en diferentes ocasiones de Atarfe y de cómo este pequeño pueblo granadino, se constituye en el paladín de la Sociedad del Conocimiento. Redes públicas que permiten al conjunto de la sociedad atarfeña, dar un salto cualitativo en cuanto a su inmersión en la sociedad netocrática.
Sin embargo, esta semana, el proyecto de Atarfe ha recibido la primera punzada por parte de los lobbys de presión. La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, ha incoado expediente sancionador a la empresa municipal Proyecto Atarfe del Ayuntamiento de Atarfe, por una infracción muy grave en la explotación de redes o la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas sin cumplir los requisitos exigibles para realizar tales actividades. Esta resolución constituye uno de los primeros ataques a las iniciativas ciudadanas de querer construir una sociedad netocrática, tal y como denunciamos en La Pastilla Roja en septiembre de 2003.
¿En qué consiste el Proyecto Atarfe?
En marzo de 2003, Antonio Rojo, economista y apasionado de las tecnologías y del mundo que la red de redes trae, mantiene conversaciones con Victor Sánchez, candidato a la alcaldía, para la propuesta electoral de hacer llegar el ancho de banda real a los casi trece mil habitantes que tiene el pueblo. Acercar la Sociedad del Conocimiento a los habitantes de Atarfe constituyó el eje fundamental de la campaña electoral de Víctor Sánchez que le permitió alcanzar la alcaldía en mayo de 2003. Para ello, los responsables del proyecto planifican los tres ejes fundamentales del proyecto de Atarfe: infraestructura, equipamiento y formación
Infraestructura
Con una superficie municipal de 47 km², el equipo técnico estudió diferentes alternativas para la implantación de una infraestructura pública de telecomunicaciones. Para una primera fase, se decantan por tecnologías wireless como la 802.11g que a diferencia del más extendido 802.11b, permite ratios de transferencia de más de 54 Mbs/s frente a los 11 Mbs/s, garantizando la conexión de banda ancha de 256 kbps.
Formación
El segundo de los ejes está basado en la formación de la ciudadanía para que los atarfeños conozcan qué significa la Sociedad del Conocimiento y lo que viene en los próximos años. Ayudar a hacer entender que Internet no es simplemente un espacio para descargar música, ver películas, o chatear con los amigos, sino que es la mayor de las enciclopedias de conocimiento que la esta Humanidad ha conocido.
Equipamiento - Accesibilidad
La tercera línea del proyecto es la garantía de que todos los atarfeños tengan los equipos necesarios para poder conectarse a la red de redes. Para ello el Ayuntamiento de Atarfe llegaba a un acuerdo con tres tiendas de informática locales así como con tres entidades financieras (La General, Caja Rural de Granada y La Caixa) para la financiación de los ordenadores. Por un precio de 1.200 euros los atarfeños tienen acceso a un ordenador de última generación cuya financiación es asumida por parte del Ayuntamiento. De esta manera y mediante plazos de 24 meses, los atarfeños pueden adquirir el equipamiento necesario para acceder a la red. Los ordenadores están cargados con Guadalinex siendo la única tecnología subvencionada. En caso de que el usuario quiera instalar otro tipo de software (ie. propietario) éste tendrá que asumir la compra del mismo con financiación por su cuenta.
Costes del Proyecto
Las intenciones por parte del Ayuntamiento de Atarfe para la prestación del servicio de acceso a Internet se basan en el establecimiento de una cuota mensual reducida que cubra los costes de implantación de la infraestructura. Durante el primer año se prevé que el mismo esté incluído en la compra del módem inalámbrico necesario, mientras que para los años posteriores se prevé una cuota de entre 3€ y 6€.
Sin embargo, estas actuaciones son sólo la avanzadilla de los servicios que se podrán ofrecer a medio plazo tal y como contemplan los responsables municipales del proyecto. Museos virtuales, telemedicina, etc. son algunos de las áreas que prometen aumentar la calidad de vida de los atarfeños. Para ello los responsables municipales del proyecto están diseñando la construcción de un anillo de fibra óptica que rodee todo el término municipal posibilitando la llegada de ancho de banda real que permita la oferta de toda una gama de servicios que llevará a los atarfeños a experimentar realmente lo que es la Sociedad de Conocimiento. En este contexto está prevista la inaguración en Atarfe del Centro Regional de Traducción Simultánea de la Fundación de la Comunidad Sorda Andaluza. Desde este centro se prevé que sirva como centro de investigación para todos los temas relacionados con la tecnología y el colectivos de los sordos. Ésto ya se ha podido experimentar con la retransmisión por videoconferencia de consultas médicas entremédicos y sus pacientes sordomudos, con traducción simultánea.
Ataque directo contra la Sociedad
Sin embargo, el establishment de operadoras de telecomunicaciones privadas ha conseguido esparcir la incertidumbre de la ilegalidad de la implantación de redes públicas de acceso. A modo de FUD del que tanto conocemos en el mundo del software libre, se plantea una estrategia de acabar con las iniciativas comunitarias y públicas que pretenden articularse en una nación de redes. Mediante nota de prensa, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, informaba del expediente sancionador a la empresa municipal Proyecto Atarfe del Ayuntamiento de Atarfe, por una infracción muy grave en la explotación de redes o la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas sin cumplir los requisitos exigibles para realizar tales actividades.
Tras las denuncias realizadas por parte de Atarfe TV , operadora de cable atarfeña, y la Asociacion Nacional de Operadores de Telecomunicaciones y Servicios de Internet (AOTEC), la CMT entiende que debe incoarse expediente sancionador por faltas muy graves.
La Ley General de Telecomunicaciones de Noviembre de 2003 en su artículo 6.2 regula que los interesados en la explotación de una determinada red o en la prestación de un determinado servicio de comunicaciones electrónicas deberán, con anterioridad al inicio de la actividad, notificarlo fehacientemente a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones en los términos que se determinen mediante Real Decreto, sometiéndose a las condiciones previstas para el ejercicio de la actividad que pretendan realizar.
El problema parece por tanto consistir en que desde Atarfe no se ha comunicado en ningún momento a la CMT el lanzamiento del proyecto según la propia nota de prensa de la CMT de fecha de 16 abril. Sin embargo, el contenido de esta nota de prensa no concuerda con la resolución que la propia CMT envía al Ayuntamiento de Atarfe, comunicando que da de alta el proyecto en el Registro General que según la LGT todos los prestadores de servicio deben tener, con fecha de 12 de marzo de 2004, es decir, un mes después de la incoación del expediente sancionador. Asímismo, rueda de prensa del día 17 de abril, el Ayuntamiento de Atarfe mostraba a las claras cómo han sido presiones de terceros las que han hecho trastocar radicalmente la situación.
Por tanto y por lo que parece derivarse del documento envíado por la CMT al Ayuntamiento de Atarfe, el expediente abierno no es una cuestión de notificación, puesto que la CMT ya ha inscrito a la sociedad municipal, sino que parece tratarse de una cuestión de explotación de redes en base a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación.Según el artículo 8.4 de la LGT , se prevé que la explotación de redes o la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas por las administraciones públicas, directamente o a través de sociedades en cuyo capital participen mayoritariamente, (...)se realizará con la debida separación de cuentas y con arreglo a los principios de neutralidad, transparencia y no discriminación. Asimismo, prevé que la CMT podrá imponer condiciones especiales que garanticen la no distorsión de la libre competencia..
La CMT en verano del 2003 con su resolución de Localret, mancomunidad de municipios catalanes, ya dió el aviso a navegantes; las cuestiones de telecomunicaciones son materia regulatoria que compete a la CMT y que se tienen que prestar en régimen de libre competencia. Es decir, que las municipalidades no pueden ofrecer servicios de acceso a internet ni explotar una red pública de telecomunicaciones sin la distorsión de la libre competencia.
Si en aquella ocasion, la CMT se manifestó en este tema a petición de Localret, esta vez le toca el turno a AOTEC, asociación que representa a los antiguos videos comunitarios que han navegado en el limbo jurídico durante los últimos 20 años, parar el proceso innovador. (Sentimos no podemos ofrecer ninguna información más sobre la asociación al carecer de web pública. Eso sí, venden servicios de Internet, pero de web para conocer su posicionamiento, nada de nada).
¿Sector de Libre Competencia? ¿Por qué necesitamos redes públicas?
Cuando hablamos de infraestructuras públicas, debemos pensar siempre en la red de carreteras nacionales como ejemplo de una red pública que articula nuestro país. Hoy en día existen miles de kilómetros de carreteras en España de titularidad pública, y continuamos con la construcción de miles de kilómetros de autovías. La razón para la titularidad pública está basada en el desarrollo económico que las mismas traen al conjunto de la ciudadanía. No sería lógico pensar que el desarrollo económico y social del país esté al albedrío sólo y exclusivamente de las operadoras privadas. No es lógico porque las mismas se convierten en elementos vertebradores de nuestra existencia como nación. España mantiene un crecimiento por encima del 3% gracias entre otras, a que existe una red de infraestructuras que permite el intercambio de bienes y servicios entre las diferentes localidades.
¿Es tan dificil entender que el futuro, que la Sociedad del Conocimiento es directamente proporcional a las infraestructuras de telecomunicaciones como la fibra óptica? Obviar ésto desde la clase política, es un acto de desconocimiento impropio de una sociedad que presume estar entre los 9 países más industrializados del mundo. Pero si la lógica aplastante como la anterior no sirve, podemos acudir a la Ley de Googin. La ley de Googin dice que, desde el punto de vista de análisis de la propiedad de la red, una red de transporte puede ser explotada bien como una commodity sin ningún valor, o como un monopolio que sí lo tenga (...) el valor de la red es en sí mismo, todo o nada. . En este sentido, el Cornell AFN Institute, ha continuado con el tema, manteniendo que la única manera de minimizar el coste de los usuarios de la infraestructura en red es convertirlo en una commodity con un coste marginal cero y eso pasa por la propiedad de las redes.
La cuestión está clara. Si el cliente fuera el dueño de la red, entonces el cliente podría tener el mismo acceso a un precio más bajo (como es el caso de Atarfe). Se construirían redes por parte de contratistas y, en su caso, la explotación sería regulada. La clave de todo esto, es sin lugar a dudas la propiedad, y como bien dice Lessig, los incentivos que esta propiedad pública crea. Sin embargo, la situación en España es totalmente diferente. Se ha optado por un modelo de libre competencia en un sector que conduce a medio-largo plazo, a monopolios naturales como fueron y continúa siendo el sector eléctrico. No hay sitio para más de un operador en determinadas zonas, por lo que la titularidad pública se torna en fundamental.
Esto ha traído como consecuencia que incluso áreas enormes en una ciudad de la
importancia de Córdoba no tengan acceso a internet de banda ancha, o que cuando se hace sea a unas velocidades lamentables. Mientras que en Japón o Corea comienzan a disfrutar de 100 MB/s y en EE.UU consideran totalmente insuficientes 3MB/s de acceso, aquí en España la situación es vergonzante. Las operadoras de telecomunicaciones españolas nos toman el pelo con el ancho de banda; nos ofrecen velocidades muy por debajo de lo que la tecnología posibilita; cortan el acceso a un usuario de tarifa plana por usarlo más de 8 horas; y hasta nos ofrecen velocidades declaradas totalmente ilegales. Bajo este panorama, ¿tenemos que creer que sólo la iniciativa privada posibilitará que España se desarrolle propiamente en el Siglo XXI?.
Cuando en España nos seguimos manteniendo en los últimos puestos del Indice de Acceso Digital del hemisferio occidental, argumentar que este tipo de iniciativas distorsionan el mercado, es para "ir a mear y no echar ni gota..., máxime cuando lo que se está supuestamente distorsionando es una oferta de TV Atarfe de ofrecer como máximo una velocidad de 256 KB/s por 30 euros/mensuales....ver para creer...
Si la Sociedad del Conocimiento depende sólo y exclusivamente de las operadoras de telecomunicaciones privadas la consecución de ésta será una mera quimera, de ahí el fracaso total en alcanzar ni tan siquiera por asomo, el avance en la sociedad netocrática. Mediante esta denuncia de AOTEC, se pretende que el interés particular de este colectivo empresarial, prevalezca sobre el interés común, al ver peligrar su negocio por la iniciativa ciudadana. Por ello, han puesto sus motores de presión a trabajar consiguiendo al menos sembrar la incertidumbre en el sector. Arguyen la libre competencia en la necesidad de parar la iniciativa atarfeña para poder rentabilizar sus infraestructuras creadas durante 20 años de situación alegal.
¿Hablaríamos de libre competencia si Aumar, concesionaria de Autopistas del Estado, denunciara al Ministerio de fomento por la construcción de nuevas radiales de titularidad pública? Entendemos que el tema de la Sociedad del Conocimiento no es una cuestión de libre mercado, como tampoco lo fueron en su momento la red eléctrica, o sigue siendo el agua o las carreteras. Aunque no seamos nada partidarios de la intervención del Estado en los quehaceres de la sociedad, cuando el desarrollo económico de una nación entera como España está en juego, los poderes públicos deben actuar, y eso es lo que ha hecho el Ayuntamiento de Atarfe, ni más ni menos: tener la visión suficiente. Cuando avanzamos en la sociedad digital, las infraestructuras de telecomunicaciones han de verse bajo la misma óptica. Las redes de infraestructuras de telecomunicaciones se encuentran en la misma órbita que las carreteras, electricidad o agua. ¿Por qué mantener bajo titularidad pública éstas y no las infraestructuras de telecomunicaciones? Desconocimiento y presiones parecen ser las causas.
Desde estas líneas abogamos por la creación de una infraestructura publica donde diferentes operadores privados puedan ofertar sus servicios, bajo una regulación de los precios, y con una serie de obligaciones, sobre todo con las referidas a la velocidad de acceso. Prohibir que una administración pública tenga una infraestructura de telecomunicaciones, es como prohibir que nos preparemos para desarrollar económicamente diferentes áreas. Si son sólo los operadores privados los que fijen nuestro crecimiento, nos veremos obligados a tener accesos a Internet con unas velocidades ridículas, obviando las mile